在中美关税降级超出预期，英美宣布达成协议之后，欧盟与美国之间的关税谈判终于正式开启。5月16日，在数周的僵局后，美国和欧盟交换了谈判文件，涵盖从关税到数字贸易和投资机会等广泛领域。

欧盟已明确表示不会接受类似美英之间的关税妥协。欧盟贸易部长强调，最近美英达成的保留10%关税的协议并不是欧盟的模板。瑞典贸易大臣Benjamin Dousa表示：“我们不会满意这样的协议”，美国应该“预料到会采取反制措施”。一位欧盟官员也表示：“10%的税率根本算不上什么协议。”

与美国和其他国家的进展相比，27国集团的欧盟明显落后。面对持续数周的僵局，特朗普政府对欧盟施加了压力。据报道，美国贸易代表Jamieson Greer私下警告欧洲外交官，若布鲁塞尔继续拒绝提供书面提案，欧盟应准备面对特朗普全面恢复关税的可能性。这一警告促使欧盟不得不从被动转向积极提出解决方案的一方。

欧盟委员会上周提出了一个高达950亿欧元的报复性关税方案，包括针对波音飞机、汽车和波旁威士忌等美国产品。目前，特朗普对欧盟钢铁、铝和汽车维持25%的额外关税。4月2日，特朗普宣布“对等关税”措施，对所有欧洲进口商品大幅提高关税，但一周后降至10%的基准关税，并给予90天谈判期。欧盟方面已因谈判暂停了210亿欧元的报复性关税，将20%的“对等关税”减半至10%，期限至今年7月8日，以便进行谈判。

欧盟委员会最高贸易官员Sabine Weyand称，欧盟需要冷静行事，不要屈服于美国对“快速胜利”的渴望。她指出，一些美国关税可能会保留，特别是在美国希望回流的钢铁和汽车制造等行业。欧盟贸易专员Maroš Šefčovič希望通过购买更多的美国天然气、武器和农产品来减少美欧贸易逆差。他计划于下个月在巴黎举行的经合组织部长级会议上与美国贸易代表Greer会面。

美方一再提出对欧洲增值税、数字服务法规、食品标准以及对某些美国商品征收关税的担忧。前美国对欧盟首席贸易谈判代表Daniel Mullaney表示，在即将举行的谈判中，美国可能会重点关注药品法规以及向美国农产品开放欧洲市场。不过，Maroš Šefčovič已明确表示，欧盟不会接受美国取消增值税或削弱数字法规和税收的要求。