五角大楼高级官员正在准备一项计划，旨在推动美军内部发生重大权力转移。这是美国国防部长赫格塞斯寻求的一项重大整合。如果计划被采纳，美国军队最高层将出现数十年来最重大的变革。相关计划包括大幅削减四星上将数量，削减美国中央司令部、欧洲司令部和非洲司令部的权力，并将其置于一个名为“美国国际司令部”的新机构管辖之下；同时重组负责整个西半球军事行动的南方司令部和北方司令部，将其置于一个名为“美国美洲司令部”的新总部之下。

这些举措呼应了本月美国公布的《国家安全战略》，即美国从中东和欧洲转移资源，把重点放在扩大在西半球的军事行动。最近，美军南方司令部发布消息说，“南方之矛”联合特遣部队在国际水域对三艘“被认定为恐怖组织的船只”实施打击，打死船上八人。这是美国近来加大西半球军事行动的最新一次袭击。

五角大楼此前并未向国会透露上述提案的相关细节，引发国会军事委员会和相关作战司令部的不安。国会议员采取了非常规措施，要求五角大楼提交一份详细蓝图，描述重组的潜在成本及对美国盟友的影响。

据《华盛顿邮报》披露，除了“美国国际司令部”和“美国美洲司令部”，其他保留的作战司令部包括：印太司令部、网络司令部、特种作战司令部、太空司令部、战略司令部和运输司令部等。五角大楼官员还讨论过成立一个向美国美洲司令部汇报工作的美国北极司令部，但这一想法已被放弃。

熟悉该提案的人表示，这与12月4日发布的美国新版《国家安全战略》一致，该战略宣称“美国像阿拉特斯那样支撑整个世界秩序的日子已经结束。”一位国防部高级官员称，拟议的调整旨在加快军队指挥官决策和适应的过程，美军指挥和控制部队的方式已出现“衰退”现象，表明急需进行彻底的变革。高级军方官员曾考虑了20多种方案，至少有一项讨论提议将作战司令部总数减少到六个。