原标题：我国将实施未成年人犯罪分级预防 分三级干预完善矫治帮教措施

近年来，未成年人犯罪现象引起社会各界关注。新通过的预防未成年人犯罪法修订草案中，拟实施分级预防，细化教育矫治措施，明确将未成年人的偏常行为分为不良行为、严重不良行为和犯罪行为等由轻及重的三个等级，并分别规定相应的干预和矫治措施。加强未成年人犯罪预防和教育矫治，防止严重暴力行为的出现。

01严加惩罚，不如未雨绸缪

面对这些低龄恶性犯罪事件，很多网友纷纷呼吁降低刑事责任年龄。

“从长远来看，降低刑事责任年龄并不是最好的办法。”中国政法大学副教授苑宁宁说，低龄未成年人恶性案件属于极端个案，因此而修改针对大多数人的一般性的刑事责任年龄制度，值得商榷。

未成年人犯罪防治，是一项复杂的系统工程，也是家长、学校、社会缺一不可的长期工作。仅通过降低刑事责任年龄来扩大刑事犯罪打击范围，无异于将社会承担的教育、引导作用由未成年人一力承担;而犯罪实证研究亦证实该种做法难以取得预期效果。

据最高法院发布的数据报告显示，目前初中生是未成年人犯罪的高发群体。导致未成年人犯罪的因素主要来自5个方面：不良社会环境、不良家庭环境、不正确的教育方式、权益得不到保护、自控能力较差。

因此，改变刑事责任年龄不是万能药。与其手忙脚乱“马后炮”，倒不如关口前移“卒过河”。眼下必须去做，而且可能产生积极作用的，是如何未雨绸缪，落实现有法律规定，有效防范未成年人恶性刑事案件的发生。

此次预防未成人犯罪法的修订进一步加强了“防范”工作。

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