中国稀土主导全球80%产能，越南投靠美国恐自吞苦果。美国关税豁免截止日期临近时，东南亚地区突然掀起了一场政治风暴。美国商务部提出了带有明显胁迫性质的贸易条款，一个素来以维护区域经贸团结著称的国家在谈判桌上选择了让步，最终签署了一份充满争议的双边贸易备忘录。

从谈判启动到正式签约，整个过程快得令人难以置信，让步条款之彻底、妥协幅度之大，完全颠覆了国际观察家们此前的所有预测。这个国家曾经是东南亚关税一体化最忠实的捍卫者，如今却在决定区域经贸格局的关键时刻做出了180度的政策急转弯，引发东盟各国经贸部长会议上的激烈争论。

特朗普通过其个人社交平台发布了一项引发广泛讨论的贸易政策宣言，这份被称为“划时代”的美越双边贸易协议，在看似平等的框架下，实则暗含遏制中国制造产业链的深层目的。协议中最引人注目的是建立了多层次的关税调控机制，使得越南原产地商品输美税率从原先接近一半的水平大幅下调至两成。但协议细则中埋藏着一个更具破坏性的条款：凡经越南转口的他国商品，都将面临四成以上的额外惩罚性关税。关于“转口贸易”的具体认定标准，完全由美国方面单方面裁定。

为了换取这些所谓的贸易优惠，越南必须对美国出口的各类商品实施全面零关税政策，涉及领域包括但不限于初级农产品、工业基础材料以及尖端航空航天产品。协议中最具争议性的条款赋予美国海关执法人员在越南境内开展监管活动的特殊权限，这一安排已经超出了正常国际贸易协定的边界，实质上构建了一种新型的经济依附关系。